昌江黎族自治县司法局关于遴选

第三方开展社区矫正社会工作服务的公告

一、购买目的

根据《海南省司法厅、海南省综治办、海南省教育厅、海南省财政厅、海南省人社厅关于转发<司法部 中央综治办 教育部 民政部 财政部 人力资源社会保障部关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见>的通知》（琼司通〔2015〕5号）的要求，为推进社区矫正工作社会化管理和教育帮扶，预防和减少社区矫正对象重新犯罪，昌江黎族自治县司法局拟向社会公开购买社区矫正社会工作服务，参与社区矫正工作。

二、技术要求

（一）总体要求

供应商组织辖区内所有社区矫正对象实行社区矫正辅助管理、教育、帮助社区矫正对象克服犯罪心理和行为恶习，逐步重树自强、自立、自尊的健康人格；帮助社区矫正对象顺利回归并融入社会，增强社区矫正对象的劳动观念和服刑意识，防止脱、漏管和重新违法犯罪现象的发生，维护社会稳定。

（二）服务内容及要求

1、社区矫正管理制度教育：促使服务对象遵纪守法，杜绝脱管、漏管现象的发生；主要根据《中华人民共和国社区矫正法》、《海南省社区矫正实施细则》等规定开展集中教育。

2、心理团体健康教育：以心理团辅形式对服务对象进行心理矫治，端正他们的矫正态度，减少因情绪失控或沟通失效所带来的冲突或重新犯罪行为；以集中授课方式，开展多元化的心理教育课程对社区矫正对象进行心理矫正。

3、法律知识普及：根据昌江县社区矫正对象的犯罪类型比例和采购人的指导，设计有针对性的法律专题课程，不断强化服务对象的法律意识，减少重新犯罪现象的发生。

4、道德文化教育：用中国传统文化培养教育服务对象好的道德品行，纠正思想和行为上的恶习；向社区矫正对象传授中国传统文化，包括孝道、礼仪、修身等道德文化知识内容。

5、日常电子监控：促使服务对象遵纪守法，杜绝脱管、漏管现象的发生；每日对在管社区矫正对象进行电话抽查，记录抽查情况，对违规人员进行跟踪并及时上报处理，做好月度、季度以及年度统计,发现社区矫正对象异常情况须及时向社区矫正部门反馈。

6、走访帮扶：根据采购人及社区矫正管理部门提供的情况，及时了解和掌握社区矫正对象的思想及心理动态，协助加强对社区矫正对象管理，让其自觉遵守社区矫正制度，尽早融入社会；通过家访、电话沟通等方式了解跟社区矫正对象动态信息，教育并督促他们遵纪守法，并根据社区矫正对象困难需求协助解决问题或提供指导性服务。

7、解难帮困及关怀服务：协助解决特困社区矫正对象的基本生存需求，让他们感受来自政府的关怀，从而端正矫正心态；整合各方资源（如社区、政府、社会等）向特困社区矫正对象及其家庭提供帮扶服务，协助符合条件的家庭申请政府补助、节日慰问等。

（三）服务单位的设备、人员及场地配置要求

1、具备开展社区矫正工作所必需的教学设备、场地、专业技术能力；

2、承接机构须配备项目团队人员18名，具备提供社区矫正工作所需的社区矫正专业知识和能力。

3、具备承接政府职能转移和购买服务资质。

三、报名条件

1.具有独立承担民事责任的各类法人单位，经营范围社会工作专业服务能力（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、或三证合一证件等）；

2.未被列入信用中国(https://www.creditchina.gov.cn/)“重大税收违法案件当事人名单”，未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“失信被执行人”，未被列入中国政府采购网(https://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供发布公告起任一天的查询结果网页截图）；

3.有依法缴纳社会保险资金的良好记录（需提供2022-2023年任意一个月企业社保缴费证明）；

4.近两年承担过社区矫正社会工作服务相关工作(需提供相关合同复印件并加盖公章)；

5.有与社区矫正社会工作服务相适应的技术力量；

6.符合法律、行政法规规定的其他条件。

四、报名材料

报名单位应当在报名材料各页加盖本单位印章，按照下列顺序装订：

1.封面。包括项目名称，供应商名称，联系人姓名、电话，编制日期等。

2.目录。包括申报材料内容清单和对应的页码。

3.报价单。填写初始报价单后打印。

4.授权委托。包括供应商授权委托书原件、受托人身份证复印件。

5.单位资信。包括供应商资信等级、咨询专业类别等凭证复印件。

6.项目团队。项目组成员具有丰富的项目经验，人数不少于3人。

7.服务方案。内容全面性、人员分配科学性、责任划分清晰性、服务时限保证性等方面。

8.工作业绩。近三年（2021-2023年）社区矫正社会工作服务业绩。

五、选定办法

（一）我局将组织对报名材料进行评审，择优遴选第三方评估单位。报价最高限价为1066182元，超出范围的按作废处理。

（二）1.若对应项目通过资格审查的有效报价只有1家时，该单位直接作为本项目中选单位；2.若对应项目通过资格审查的有效报价2家以上（含2家）时，则根据报价单位资质、相关业绩、报价、信誉、服务能力等情况综合评定，择优选定1家作为本项目中选单位。

（三）中选结果在昌江黎族自治县人民政府网公示3天。

（四）由我局与中选单位签订合同。

本期服务有效期：本期服务有效期为12个月（一年），从合同签订生效之日起开始计算。在本合同服务期限内，昌江黎族自治县司法局社区矫正服务由本项目成交供应商提供。

付款方式：按月支付款项，采购人于每月结束后10天内计算上一计费周期应支付的服务费，并在收到有效发票后的15个工作日内将款项划入成交供应商指定的银行账户；也可以根据双方协商后在合同中约定。

六、报名时间及方式

（一）报名时间：2023年11月27日-2023年12月1日（邮寄截止时间以邮戳为准）下午17：30前，逾期不再受理。

（二）报名方式：可现场提交或邮寄，所有材料一式四份。（邮寄地址：海南省昌江黎族自治县石碌镇环城东路33号昌江县司法局业务用房406室，电话：26652676，邮编:572700，邮寄信封上需注明“2023年昌江黎族自治县社区矫正社会工作服务项目”）

（三）请做好材料备份，参与遴选的材料我局不再退回。

（四）联系人：陈作贵，联系电话：13976270333

七、发布公告的媒介

昌江黎族自治县人民政府网。

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