关于遴选昌江黎族自治县禁止开垦陡坡地范围划定工作技术单位的公告
根据《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》（水保〔2024 〕4号）和《海南省水务厅关于开展禁止开垦陡坡地范围划定工作的通知》(琼水保移〔2024〕95 号）工作要求，现向社会公开遴选昌江黎族自治县禁止开垦陡坡地范围划定工作技术承担单位。
一、项目名称
昌江黎族自治县禁止开垦陡坡地范围划定工作
二、项目开展依据及内容
(一)开展依据
《中华人民共和国水土保持法》第二十条规定：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地的范围由当地县级人民政府划定并公告。
《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》明确指出：明确禁止开垦陡坡地范围。县级水行政主管部门要会同相关部门，根据各省（自治区、直辖市）依法规定的禁止开垦坡度，结合第三次全国国土调查和最新全国水土流失动态监测成果，按照《禁止开垦陡坡地范围划定技术指南》，开展禁止开垦陡坡地范围划定工作。
现计划对昌江黎族自治县境内禁止开垦陡坡地范围进行划定。主要包含法律法规规定的禁止开垦坡度以上（25度以上）且位于耕地保护红线以外的土地（包含未开垦的土地和开垦后已实施退耕还林还草的土地）；第三次全国国土调查数据中林地、草地、裸土地；大中型水库周边汇水区域、饮用水水源一级保护区等特定区域。
(二)开展内容
中标人要按照上述要求提供划定成果，划定成果包含以下内容：
①技术报告，包括前言、基本情况、划分依据与技术路线、划分方法、划定成果；
②图件，包括禁止开垦陡坡地范围图和分布示意图（范围图为矢量文件）；
③表格和数据库以乡镇为单元编制禁止开垦陡坡地面积统计表；以图斑为单元构建每个禁止开垦陡坡地范围图斑，明确空间矢量边界，完成本项目界定禁止开垦陡坡地界线范围划定工作；划定禁止开垦陡坡地范围并建立矢量数据库、图件、表格，编制禁止开垦陡坡地范围划定成果报告；要求相关划定成果、报告、适量数据库、图件、表格等成果资料通过行业部门审核、公示、批复并公告等。
三、经费预算
技术服务经费控制价为15万元。
四、报名资格要求
（一）具有合格营业执照及测绘资质证书。
（二）投标人自2022年以来，具有水土保持遥感类、区域水土流失动态监测类、承担过水土保持规划、水土保持遥感监管、水土保持咨询相关其中之一的业绩。
（三）信誉要求：投标人不得存在以下情形：
①投标人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；
③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；
④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
⑤投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；
5.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第4款信誉要求①-⑥项情形之一的，接受投标人参加本项目。
五、报名材料
（一）资格材料
1.提供三证(营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证) 复印件或具有统一社会信用代码相关证件复印件(加盖公章) ；
2.提供被委托人身份证的复印件一份、法人身份证复印件一份、法人委托书一份；
3.提供相关技术服务工作业绩材料复印件。
4.信用记录未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，
提供结果截图加盖公章。
5.提供参加政府采购活动前一年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函。
注：资格材料单独封装，不能与报价材料同时封装。
（二）报价材料
报价函（报价总技术服务费控制价（最高限价）为人民币15.00万元），超过控制价（最高限价）金额的响应文件按
5.提供参加政府采购活动前一年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函。
注：资格材料单独封装，不能与报价材料同时封装。
（二）报价材料
报价函（报价总技术服务费控制价（最高限价）为人民币15.00万元），超过控制价（最高限价）金额的响应文件按
无效报价处理。报价函单独密封并加盖公章。
六、报名时间
2024年9月12日至2024年9月20日17:30时止，工作日报名，逾期不予受理。
七、选聘办法
一）遴选工作由遴选人对报名并提交遴选资料的所有单位进行资格审查，并现场拆封所有通过资格审查的报价文件。
（二）①若通过遴选资格审查的有效报价小于3家时作流标处理，重新发布遴选公告②若通过资格审查的有效报价超过3家 （含3家）时，以参与遴选单位的有效报价的算术平均值为基准值，与基准值偏差率绝对值最小的单位为第一中选候选人。偏差率=|竞价人报价-基准值|/基准值。偏差率相同时，以业绩确定中选单位。如第一中选候选人放弃中选资格，则有第二中标候选人递补为第一中选候选人，以此类推。
（三）中选结果在昌江黎族自治县人民政府网公示3天。
（四）由昌江黎族自治县水务局与中选单位签订服务合同。
八、发布公告的媒介
本次遴选结果公告在昌江县人民政府网站上发布。
九、报名地点及联系方式：
昌江黎族自治县石碌镇环城东一路27号昌江黎族自治县水务局402室现场提交报名材料。
联系人：林先生，电话：0898-26622813
昌江黎族自治县水务局
2024年9月12日
六、报名时间
2024年9月12日至2024年9月20日17:30时止，工作日报名，逾期不予受理。
七、选聘办法
一）遴选工作由遴选人对报名并提交遴选资料的所有单位进行资格审查，并现场拆封所有通过资格审查的报价文件。
（二）①若通过遴选资格审查的有效报价小于3家时作流标处理，重新发布遴选公告②若通过资格审查的有效报价超过3家 （含3家）时，以参与遴选单位的有效报价的算术平均值为基准值，与基准值偏差率绝对值最小的单位为第一中选候选人。偏差率=|竞价人报价-基准值|/基准值。偏差率相同时，以业绩确定中选单位。如第一中选候选人放弃中选资格，则有第二中标候选人递补为第一中选候选人，以此类推。
（三）中选结果在昌江黎族自治县人民政府网公示3天。
（四）由昌江黎族自治县水务局与中选单位签订服务合同。
八、发布公告的媒介
本次遴选结果公告在昌江县人民政府网站上发布。
九、报名地点及联系方式：
昌江黎族自治县石碌镇环城东一路27号昌江黎族自治县水务局402室现场提交报名材料。
联系人：林先生，电话：0898-26622813
昌江黎族自治县水务局
2024年9月12日
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