昌江黎族自治县发展控股集团有限公司

关于项目全过程咨询服务单位第二次公开比选的公告

一、项目概况

（一）项目名称

昌江黎族自治县发展控股集团有限公司项目全过程咨询服务项目。

（二）项目概况

为深入贯彻落实公司战略发展规划，严格遵循《昌江黎族自治县政府投资项目管理办法》《海南省地方政府融资平台公司管理暂行办法》《海南省年度市县财政衔接资金绩效评价考核实施方案》《海南省财政厅等关于加强衔接推进乡村振兴补助资金管理的实施意见》等系列政策法规要求，加速推进重点项目落地见效，助力公司实现高质量发展目标，现拟采取公开遴选方式选聘一家具备高水平专业能力的咨询机构，为昌江黎族自治县发展控股集团有限公司提供项目全过程咨询服务。

（三）服务内容

甲方为昌江黎族自治县发展控股集团有限公司及其二级、三级子公司，（以下合称“甲方体系”），乙方为服务单位。昌江黎族自治县发展控股集团有限公司委托乙方为甲方体系提供项目全过程咨询服务，助力甲方体系开展项目投资、建设及运营相关工作。具体内容如下，最终以合同约定为准：

1.项目谋划与可行性论证

乙方每年协助甲方体系对意向项目库进行筛选，完成年度内项目的《项目可行性研究报告》深度审核，出具专业修改意见，形成书面决策依据提交甲方。

2.实施方案与协议拟定

乙方协助甲方体系起草或审核项目实施方案、合作协议、可行性研究报告等各类文件，确保文件合规性与实操性。

3.项目协调与谈判支持

乙方协助或代表甲方体系开展项目关键节点谈判；主动与政府部门、村集体等相关方建立有效沟通渠道，针对项目推进中的堵点问题形成协调备忘录，助力项目加速落地。

4.资金管理与使用

乙方指导甲方体系规范项目资金申请、使用与管理流程，保障资金使用合规。

5.项目运营辅导

乙方为项目运营主体提供专业运营指导，包括指导建立资金闭环管理制度、规范档案归档备案等，并牵头落实各项考核工作，提升项目运营规范化水平。

6.日常咨询与问题整改

乙方对甲方体系的咨询需求高效响应，提供现场服务，主动排查项目推进中的各类问题，指导甲方体系完成问题整改。

（四）质量要求

乙方根据昌江黎族自治县发展控股集团有限公司要求，定期提交《工作简报》，汇报服务推进情况；每年12月15日前提交《年度服务总结报告》及《年度服务工作成果清单》，全面梳理年度服务成果。所提供服务成果符合国家现行法律、法规、规范及招标人要求，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。

（五）付款方式

根据服务合同约定。

（六）选聘数量

1家。

（七）服务费控制价

本项目采购控制价不超过 12 万元，超过控制价者视为无效报价（含税费、差旅费等一切费用）。

7.服务期限：1年。

二、资质条件

1.在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的机构（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，或者三证合一复印件加盖公章）；

2.对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

三、报名材料

1.报名单位法定代表人身份证明；

2.营业执照（复印件）；

3.报价单；

4.报名单位简介材料；

5.提供拟指派人员简历，附相关证书复印件；

6.服务方案；

7.报名单位2023年至今类似项目业绩证明材料；

8.提供参选时最近3个月的缴纳税收、拟指派项目人员的社保记录凭证（复印件）；

9. 提供发布公告起任一天“中国执行信息公开网”“信用中国”网站和“中国政府采购网”的信息查询结果；

10.提供报名单位在参选前三年内，在经营活动中没有重大违纪、违法记录的承诺函及其他承诺、信誉材料；

报名单位须将以上材料按顺序装订成册，材料封面（须注明联系人和联系方式）及骑缝处均须加盖单位公章，报名材料每页均需加盖公章；并将纸质材料扫描刻录光盘一份，与纸质材料一并密封提交。

四、比选方式

1.采购单位根据报名单位的资质、业绩、报价、信誉、服务能力等进行综合评定，择优选取1家中标候选单位；

2.中标候选单位将在昌江县人民政府网上公示3个工作日，经公示无异议后，确定为本次遴选中标单位；

3.若通过资格审查的有效企业不足3家，比选作废，将二次发布公告，如果二次公告报名单位仍不足三家，按实际报名单位遴选中标单位。

五、报名时间、地点、联系方式

报名时间：2026 年2月25日至2026年2月28日，工作日上午8:00—11:30，下午2:30—5:30（北京时间）。

报名地点：昌江县石碌镇人民北路198号，昌江黎族自治县发展控股集团有限公司三楼投资经营部。本次报名为现场报名或邮寄，不接受电话、邮件、传真等方式报名。逾期送达或者不按要求报送文件将予以拒收。

联系人：胡工，电话：26655600

六、发布公告的媒介

昌江黎族自治县人民政府网